14 Juni, 2022 |

Die Zollabfertigung ist für viele in der Transportbranche Tätige bisher vor allem mit dem Transport, beispielsweise nach Russland, verbunden. Die meisten Transportunternehmen in Polen sind hauptsächlich in der Europäischen Union tätig, wo wir freien Warenverkehr haben. Nach dem 1. Januar 2021 änderte sich die Situation. Großbritannien hörte offiziell auf, Mitglied der EU zu sein. Daher müssen sich viele Transport- und Speditionsunternehmen mit der Neuheit in Form von Dokumentation und Zollabfertigung auseinandersetzen. Daher werden wir im heutigen Artikel die Themen rund um das TIR-System vorstellen.

Wie das TIR-Übereinkommen entstand

1975 wurden die Grundsätze des TIR-Systems erstmals ausführlich auf einer von der Wirtschaftskommission der Vereinten Nationen für Europa (UNECE) organisierten Konferenz diskutiert. Die Arbeiten dauerten bis 1978, als die Konvention offiziell in Kraft trat. Seit über 40 Jahren werden die Bestimmungen des TIR-Übereinkommens konsequent angewandt und gelten als eines der besten Zollverfahren. Erst 1995 wurde das Übereinkommen geändert, um es zu vereinheitlichen und zu vereinfachen.

Worum geht es beim TIR-Übereinkommen?

Das TIR-Übereinkommen (Abkürzung aus dem französischen TIR – Transport International Routier – bedeutet internationaler Straßentransport) ist ein Zollverfahren, das darauf abzielt, den Fluss von Zollwaren zu erleichtern und die Unannehmlichkeiten im Zusammenhang mit Zoll- und Garantiekontrollen zu verringern. Dank der Bestimmungen des TIR-Zollabkommens hat ein Fahrzeug, das Zollgüter transportiert, viele Einrichtungen an den Grenzen von Transitländern. Das Verfahren beinhaltet kein Nachladen.

Wie es genau funktioniert

Wenn der Beförderer die Zollwaren in Staat A verlädt, werden sie dort kontrolliert und versiegelt (an der Grenze dieses Landes oder bei jeder Zollstelle des Landes). Es reist dann in das Bestimmungsland (Land B) und passiert auf der Transitreise viele andere Länder. Dank des TIR-Verfahrens wird die Grenzkontrolle an einzelnen Grenzen von Transitländern auf ein Minimum vereinfacht. Es wird nur das Carnet TIR kontrolliert, nicht die Ware selbst.

Erst wenn der Spediteur im Bestimmungsland ankommt, wird die Fracht entsiegelt und bei der benannten Zollstelle kontrolliert. Das TIR-System macht den Transport viel schneller, da wir mehrfache Warenkontrollen an den Grenzen der Transitländer vermeiden.

Einschränkungen, die erfüllt werden müssen, damit die Fracht während des Transports von der Zollabfertigung befreit werden kann:

• der Weg von den Zollbehörden vorgeschrieben oder genehmigt ist;
• das Fahrzeug muss über eine Bescheinigung der technischen Leistungsfähigkeit verfügen, die den internationalen Straßentransport unter Zollverschluss ermöglicht (d. h. mit einem Zollseil am Anhänger);
• der Sattelauflieger mit der Ware wird von den Zollbehörden des Versandlandes mit Zollverschlüssen verschlossen;
• die Ladung darf nur im Bestimmungsland entladen werden. Es darf auch nicht in einem anderen als dem auf dem Carnet TIR angegebenen Land umgeladen werden;
• Der Fahrer muss ein Carnet TIR in der Kabine des Fahrzeugs haben.
• Außerdem kann nicht jedes Fahrzeug Zollware im TIR-Verfahren transportieren. Insbesondere muss der Laderaum so beschaffen sein, dass:

niemand konnte die Ware ohne sichtbare Einbruchsspuren herausnehmen oder hineinlegen;

• das Zollsiegel konnte leicht angebracht werden;
• es enthielt keine Caches, versteckte Böden usw., die zum Schmuggeln verwendet werden könnten;
• der Laderaum war für die Kontrolldienste gut zugänglich.
• ein Schild mit weißer Aufschrift TIR
• ein Schild mit weißer Aufschrift TIR. Quelle: wikipedia.pl

Das Fahrzeug selbst muss jedoch mit einem blauen Schild mit weißer Aufschrift TIR gekennzeichnet sein – es ist ein klares Signal, dass das Fahrzeug das TIR-Übereinkommen anwendet.

Der Katalog der Waren, die im TIR-Verfahren transportiert werden können, ist sehr umfangreich, und die Beschränkungen gelten hauptsächlich für:

• Zigaretten (Produktcode: 24.02.10, 24.02.20, 24.03.11 und 24.03.19);
• Alkohol (Produktcode: 22.07.10, 22.08).

Diese Waren sind vollständig von der Beförderung mit Carnets TIR ausgeschlossen. Hiervon gibt es jedoch eine Ausnahmeregelung, die den Transport folgender Waren im TIR-Verfahren erlaubt: Bier, Wein und auch Rohtabak, der zur Herstellung von Zigaretten verwendet wird.

Wer kann den internationalen Warentransport nach dem TIR-Übereinkommen nutzen?

Derzeit nutzen 65 Länder das TIR-Zollverfahren. Das TIR-Übereinkommen umfasst ganz Europa sowie Nordafrika, den Nahen Osten und sogar die Vereinigten Staaten und Kanada. Natürlich gilt das Übereinkommen nicht zwischen EU-Ländern, da wir es mit einem einheitlichen Zollgebiet zu tun haben. Aber bei Transporten aus einem EU-Mitgliedsstaat nach beispielsweise Russland, Weißrussland oder Großbritannien können wir dieses Verfahren am besten nutzen. Der Sicherheitsbetrag für jedes Carnet TIR beträgt in den Ländern der Europäischen Union sowie in Armenien, Aserbaidschan, Bosnien und Herzegowina, Iran, Kirgisistan, Serbien und der Ukraine 100.000 €, in Russland, der Türkei, Kasachstan, Mazedonien, Moldawien und Weißrussland 60.000 € und 50 € $ 000 in anderen Vertragsstaaten des TIR-Übereinkommens.

Carnet TIR – Verwendungsregeln

Das Hauptdokument im TIR-Zollverfahren ist das Carnet TIR, das das Fahrzeug und die Ladung abdeckt.

Die einzige internationale Organisation, die berechtigt ist, Carnets zu drucken und zu verteilen, ist die IRU International Road Transport Union. In Polen hingegen ist der ZMPD-Verband der internationalen Spediteure für die Ausstellung von Carnets im TIR-System zuständig. In der Regel gilt ein Pass für eine Fahrt – für ein Fahrzeug oder eine Fahrzeugkombination. Der Pass besteht aus einem Umschlag, Volets und Trocknern (Stacheln). Jedes Paar Volets und Trockner wird in jedem Land verwendet, das unter dem TIR-Übereinkommen transportiert wird.

ZMPD bietet 6- und 14-Volt-TIR-Carnets an – ihre Anzahl muss mindestens der Anzahl der Länder entsprechen, die das Fahrzeug mit Zollgut durchquert.

Gültigkeit des Carnet TIR

Gemäß dem TIR-Übereinkommen ist jedes Carnet TIR 120 Tage ab seiner Ausstellung gültig. Sowohl der gebrauchte als auch der unbenutzte Ausweis, jedoch mit Ablaufdatum, werden an das ZMPD zurückgegeben. Jeder Ausweisinhaber muss eine Kopie des Ausweises im Betrieb haben, die 5 Jahre aufzubewahren ist.

Das Ausleihen von Pässen an Dritte ist untersagt. Es gibt jedoch ein separates Verfahren auf der Grundlage der Vergabe von Unteraufträgen, bei dem die Carnets TIR eines anderen Benutzers auf der Grundlage entsprechender Verträge verwendet werden können.

Was kostet das Carnet TIR?

Der Preis für einen Pass beträgt ca. 40 €.

Das Ausleihen von Pässen an Dritte ist untersagt. Es gibt jedoch ein separates Verfahren auf der Grundlage der Vergabe von Unteraufträgen, bei dem die Carnets TIR eines anderen Benutzers auf der Grundlage entsprechender Verträge verwendet werden können.

Bedingungen für den Erhalt eines Carnet TIR

In Polen können juristische und natürliche Personen, die eine vom Direktor der Steuerverwaltungskammer in Warschau ausgestellte Genehmigung zur Nutzung des TIR-Verfahrens erhalten haben, Carnets TIR beantragen. Zunächst müssen Sie Folgendes einreichen:

• eine Bewerbung bei der ZMPD-Zentrale – sie beinhaltet u.a Name des Antragstellers, EORI-Nummer, vom ZMPD vergebene individuelle Identifikationsnummer;
• Stellungnahme des ZMPD zur Eignung des Anmelders zur Nutzung des TIR-Verfahrens;
• eine Kopie der internationalen Lizenz;
• Informationen der Bank über Konto, Umsatz, Kredite, Forderungen des Antragstellers;
• Erklärung des Antragstellers über die Nichtverletzung des Zollrechts.
• Darüber hinaus muss der Antragsteller eine finanzielle Sicherheit (Barkaution, Bankbürgschaft oder Versicherung) in Höhe von 100.000 EUR leisten und sich im TIR-Verfahren schulen lassen.

Der Besitz des Carnet TIR ist mit Erleichterungen, aber auch mit Pflichten verbunden. Jedes Carnet TIR muss innerhalb einer bestimmten Frist zurückgegeben werden. Bei Verlust des Abonnements ist dieser Umstand unverzüglich dem ZMPD unter Beifügung des entsprechenden Formulars zu melden. Ausführliche Informationen zur Ausweisbeschaffung, Sammlung, Rückgabe und Ergänzung von Ausweisen finden Sie auf den Seiten des ZMPD.